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媒體報道

《國資報告》張雅林:央企高質量發展方法論

来源:国资报告 发布时间:2020-07-06 浏览量:

 

习近平总书记多次强调:发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。中央企业新时代抓高质量发展发展,必须从习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于国企改革发展党建重要论述中汲取营养,把握好央企高质量发展的方法论。习近平总书记提出“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展”的“三大发展规律”;提出坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”;提出坚持问题导向、目标导向、结果导向“三大工作导向”;提出要强化战略思维、底线思维、系统思维、辩证思维、创新思维、法治思维六大科学思维;提出必须坚持系统论与重点论的统一等哲学思想,等等,蕴含其中的关于高质量发展的科学方法论,都需要我们进一步领悟。新兴際華集團作为国有资本投资公司试点央企,要以其为指导,重点要把握高质量发展进程中的“十对关系”。

一、關于做大與做強

習近平總書記在中央經濟工作會議上提出“量的合理增長與質的穩步提升”,這啓發我們:基于“擴張沖動”和“規模情結”,依靠低水平重複建設和低效無效貿易來做大營收規模,實際上是把經營目標和實現手段“本末”倒置。當然我們在新時代強調堅決摒棄規模情結,也絕不是說規模不重要、不必要,而是要突出有質量可持續的“真強實壯”,反對“數不夠、貿易湊”式的“虛胖假壯”。基于市場經濟規律、産業運行規律和企業發展規律的規模“做大”,不僅不能摒棄,而且十分必要,一項業務只有實現規模效應才能達到盈虧平衡點,只有達到一定的市場占有率才能具有競爭力、影響力乃至控制力,只有“做大”才能突破“質變”的門檻,實現做強做優,這既符合習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,也符合企業發展規律。對貿易業務,我們要按照黨中央關于推進貿易高質量發展的指導意見,通過內部配套、資源整合和改造升級,推動結構更加優化、效益顯著提升,實現“質變”和“做強”。

二、關于深耕與廣拓

习近平总书记2020年4月在陕汽集团考察时指出,要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇,不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,创造新的更大业绩,迈上新的台阶。我们体会,贯彻总书记这一最新指示精神,就需要我们从深耕与广拓两个维度来推进。中央企业国有资本投资公司试点要求我们牢牢把握高质量发展根本要求,不断优化战略性结构布局,推动有优势、有潜力的企业努力在行业竞争中成为“头部企业”。在这个过程中,处于大市场小份额的“凤尾”企业,要在提升产品竞争力和市场开拓力上下功夫,向龙头企业对标看齐,比如我们的钢铁产品、工程机械产品、服裝产品等等,可以说空间足够大,关键凭竞争。处于小市场大份额的“鸡头”企业,要在把控细分市场主宰力的基础上,依托优势资源提高转型力、延伸力,以核心产品和服务为“圆心”,扩大同心圆,延长辐射线,进军新领域,拓展大平台,比如新兴际华铸管产品要向水务转型、向非水市场拓展,破除发展空间的天花板效应。无论企业所处市场空间大小,都要通过“由零起步、由小变大、由大开新”的循环效应,通过由内向外拓“同心圆”的“波心效应”,做强做优做大,形成数个大龙头、一批小巨人“众星拱月”的实体企业发展格局。

三、關于技術與品牌

习近平总书记多次强调要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。我们学习领会习近平总书记这一重要讲话精神,就要从技术和品牌两大维度发力。推动制造业升级,其实最终是为了解决中国工业附加值从20%增长到30%以上的问题。一靠着眼消费端,利用消费市场再增长,做新品牌,获得更高的溢价,拉动产业链。比如李宁在服裝市场整体下降的形势下,细分体育休闲类品牌,满足了人们追求好的品质和精神属性的消费需求,取得较好效益。再比如小米关注消费端,以“互联网+”实现销售、客服、客户反馈和意见收集一体化,把快速增长的用户需求用最快的方式“翻译”给供应链,体现出独特的品牌价值。二靠发力生产端,做深技术,实现更高的技术附加值。比如华为,高技术+互联网+数字化,全产业链每个环节环环提效增速,从而做出最高性价比的智能手机。无论是针对增量市场的需求反应快,还是针对存量市场的供应品质好,无论是创品牌拓市场还是强技术提能力,都对我们做强做优做大实体经济可资借鉴。

四、關于軍品與民品

習近平總書記強調,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,逐步構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。作爲一個天然的軍民融合型央企,新興際華有著深刻的認識體會和悠久的實踐基礎。縱觀全球,沒有一個企業能靠突擊性業務長久生存發展的,包括國內十大軍工集團,還有國外洛克希德·馬丁公司等知名企業,軍品這樣的突擊性任務在其業務收入中的比重是很低的,但卻是技術集成和創新的引擎。我們對軍品、應急品的培育發展,必須堅持寓軍于民、寓急于平,靠民品的經常性收益生存,靠軍品應急品的突擊性業務來提升技術、創造品牌,並通過軍民融合發展來“以民養軍(急)”“以軍(急)帶民”。在這次新冠肺炎疫情防控總體戰中,新興際華黨委在獲悉習近平總書記特別對“這次疫情暴露出重點衛生防疫物資(如防護服等)儲備嚴重不足”深表憂慮時,第一時間響應中央號召、領袖號令,按照國務院、國資委層層部署,面向全集團作出動員,在從未生産過醫用防護服,而且設備、材料等生産要素也不具備的情況下,“沒有條件,創造條件也要上勇當先鋒,爭打頭陣緊急裝産防護服生産,峰值産能一度超過全國一半,也是“寓急于平”的體現。同時,我們之所以把應急和裝備板塊一體化發展,其目的就是發揮二者之間的協同作用。新興際華涉軍涉急業務板塊要認真總結我們這些年在業態培育、業務拓展上的成敗得失,保持清醒頭腦,既要深耕軍品應急品市場,彰顯和發展我們的技術和品牌優勢,展現我們服務國家戰略、服務國防建設、服務國家安全的政治擔當,更要廣拓民品市場,開發、集成更多更好軍民兩用專有技術、拳頭産品和關鍵裝備,落實我們國有資産保值增值的經濟責任,實現軍品民品“兩手抓、兩手硬、兩促進、兩融合”,成爲軍民融合型標杆企業。

五、關于目標與問題

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上提出了“目標引領和問題導向”思維方法,強調既要以目標爲著眼點,在統籌謀劃、頂層設計上下功夫,增強方向感、計劃性;又要以問題爲著力點,在補短板、強弱項上持續用力,增強精准性時效性。我們要堅持問題導向,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,著力補短板、強弱項;同時要注重目標引領,抓住經濟效益增長這一本源,做到經營指標要改善、重大業務活動要真實、市場訂單要落實。

六、關于創新與守正

習近平總書記在“8·21”重要講話中首次提出的“守正創新”要求。所謂“守正”,就是要遵循發展規律,恪守正道,葆初心、擔使命;所謂“創新”,就是要始終保持“敢爲天下先”的勇氣和魄力,始終挺立時代潮頭,在學習中成長、在創新中發展。守正和創新是辯證統一的,只有堅持“守正”,“創新”才能有明確的立場和指向;只有不斷“創新”,“守正”才能獲得活力源泉和動力根基。我們只有努力在“守正”的基礎上“創新”,在“創新”的過程中“守正”,才能真正推動企業做強做優做大。我們企業管理者在任何時候任何情況下,絕不能放任自流、犯自由主義機會主義錯誤,更不能打著“創新”的旗號亂作爲,讓“創新”變成恣意妄爲的“尚方寶劍”、違法亂紀的“免死牌符”。

七、關于資本與産業

習近平總書記多次強調,做強做優做大國有資本與做強做優做大國有企業是一致的。管資本絕不意味著對國有企業放之任之,國有企業是大國重器、鎮國之寶,國有企業和國有資産必須牢牢掌握在黨和人民的手中。中央企業層面的“國有資本投資公司”絕不是脫離實業、遠離産業的“純資本公司”,其本質上是以産業實體爲基礎、以産業資本爲紐帶的多産業集團集群。我們試點國有資本投資公司,決不能脫離産業實業,只講資本投資,更不是亂投資、投而不管,而是要充分發揮國有資本投資公司推動産業發展的功能作用。

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八、關于做實與實做

習近平總書記強調,把國有企業做實做強做優,是中國特色社會主義制度優越性得以充分發揮的重要保障。總書記把“做實”放在首位。我們體會,做實是目標,實做是路徑。沒有實做,做實就會成爲空中樓閣、水中星月。實做首先要堅決紮根市場、紮根現場,科學確定發展目標,貼近市場多攬訂單、貼近現場提升質量,真正做實業態、做實業務、做實業績,並使三者之間相互支撐、內在勾稽,支撐高質量發展。實做也要自覺摒棄華而不實的形式主義、漂浮懶散的官僚主義、投機膚淺的功利主義,自覺反對把反腐敗當成不擔當、不作爲的借口,敢擔當、勇作爲、善破局,著力解決在脫虛向實和發展壯大實體經濟上的力度不夠、辦法不多等問題。

九、關于管好與放活

加快推進國有資本授權經營體制改革,是爲了確保企業按照市場經濟的規律求生存、謀發展、搞創新。授權目的是放活,關鍵在行權能力配套,“接得住、行得穩”。監管要實時在線,關鍵在監管體系跟上,只有這樣才能杜絕總書記所告誡的“不能在一片改革聲浪中把國有資産變成牟取暴利的機會”。我們要認真貫徹習近平總書記“先管好後放活”的重要指示精神,堅持“授權與監管相結合、放活與管好相統一”的原則,優化管控治理體系、完善投資管理體系,把該管的管住管好、該放的放到放活。

十、關于黨建與業務

習近平總書記在全國國企黨建會議上強調,堅持服務生産經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資産保值增值作爲國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力。在中央和國家機關黨建會議上,總書記再次強調解決“兩張皮”問題。我們要堅持抓業務從黨建入手、抓黨建從工作出發,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務,實現黨建和業務“四同步”“四對接”“兩融合、兩促進”。

我們一定要進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,特別是習近平總書記關于國企改革發展黨建重要論述,深入分析事關新興際華作爲國有資本投資公司試點央企高質量發展的“十對關系”,科學把握規律和特點,主動涵養和培育正確理念和行爲習慣,使工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性,在“疫情後”和“後疫情”中堅定信心、迎難而上化危爲機,推動高質量發展邁出堅實步伐,爲全面決勝小康社會和決戰扶貧攻堅作出應有貢獻。